事件缘起北京律师接手天津拆迁纠纷案

今年２６岁的王令是北京市才良律师事务所的一名律师。这家律所的主任王才亮以擅长打拆迁诉讼官司而在业界享有一定的名气，他曾参与和配合中央电视台等新闻单位对湖南嘉禾拆迁等重大事件的调查和报道，并出版了有关拆迁纠纷处理的多本专著。在他的影响下，所里律师所代理的诉讼案中有很大一部分是拆迁纠纷或是征地纠纷。一天上午，王令接手了一个天津拆迁纠纷案……

    11名天津市民求助北京律师

３月２８日上午９点，北京市才良律师事务所主任王才亮的办公室里挤进了１１名来自天津南开区的居民，他们在拆迁问题上遇到了难题。

经过一番交谈后，王才亮了解到相关情况。原来，这些居民都居住在天津市南开区三马路松盛里大楼内。２００４年１１月１０日，天津市南开区建设管理委员会为天津市地下铁道总公司批准发放了《房屋拆迁许可证》［津房拆许字（２００４)第１２４号］，对北起南开二纬路、南至南开二纬路以北、西起寿康西里、东至南开三马路的范围实施房屋拆迁，并于第二天贴出了《拆迁公告》。根据这份公告，松盛里大楼并不在《房屋拆迁许可证》的拆迁范围之内。

但是事隔一年多后，天津市南开区建设管理委员会于2006年3月6日发布更正公告，对其在2004年11月10日所核发的《房屋拆迁许可证》及其2004年11月11日公布的《拆迁公告》中的拆迁范围进行更正。该更正公告将拆迁的范围向南扩大，松盛里大楼内的居民吃惊地发现，自己的房屋居然也被列在拆迁的范围之内。

拆迁范围怎么说改就改？这个事实让松盛里大楼内的居民们难以接受，七十余户居民中的一部分人自发与天津市南开区建设管理委员会进行了多次交涉，但都没有收到效果，眼看距３月２９日强制拆迁的日子越来越近了，居民们焦急不已。就在这时，他们偶然看到了王才亮有关处理拆迁纠纷的著作，遂决定进京求助。

    北京律师紧急赶往天津

考虑到第二天就要实施强制拆迁，王才亮火速打电话找来了正在家中休息的本所律师王令，经过商量，他们决定由王才亮和王令代理此案，并尽快使该案进入诉讼程序。

王令研究完案情后，在短时间内撰写了一份行政诉状，将天津市南开区建设管理委员会列为被告。诉状列出了诉讼理由：拆迁范围一经拆迁许可确定，便不能擅自变更；如果需要变更，则需要重新核发拆迁许可证；而且，行政许可行为应当从公布时方才生效，被告不能依据没有公布的行政行为对原告申请强制拆迁；同时，天津地铁此前已竣工,并于３月２７日通车,其拆迁项目已全部完成，天津市南开区建设管理委员会擅自扩大的拆迁范围不可能是为了地铁的需要。诉状请求法院确认关于拆迁范围的更正公告违法并予以撤销。

当天中午，王令带着所里的一名实习律师与他的１１名委托人立即赶赴天津南开区人民法院。

   冲突现场天津法官被指掐住北京律师脖子

下午３时４０分左右，王令带着他的委托人进入立案大厅后，向当值法官递上诉状及房屋拆迁许可证复印件等相关证据材料，请求立案。但接下来发生的一切却让王令和在场的天津市民感到吃惊。

请求立案无端被拒

“当时立案大厅的同志说无法做主，请来了立案庭高（音）庭长审查材料，高庭长看完材料后表示要研究一下，说法院５点半下班，让我们不用着急，随后他带着材料离开立案大厅。”见到这种情况，王令就与他的委托人一同坐在立案大厅内等待。谁知到了４点半，王令发现立案大厅内已空无一人，那位高庭长也没有再出现。这让王令他们十分纳闷，于是他们绕到法院办公大楼的一个出口处向值勤法警询问，得到的答案是：“立案庭的人４点半就下班了。”这下王令开始着急了。“第二天就要强制拆迁，我在立完案后还打算带着当

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